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我县创新完善考核办法 激发干事创业活力
作者:李宏建  来源:  发布时间:2015/8/19  点击量:5036

我县充分发挥考核“指挥棒”作用,注重坚持问题导向,围绕“考什么”、“怎么考”、“谁来考”、“怎么用”等问题,不断探索创新完善考核办法,进一步激发全县干部干事创业活力。

一是在考核内容上以共性为主向体现特色转变,解决好“考什么”的问题。突出重点生态区域发展的功能定位,实行分类差异化考核,突出精准扶贫、项目建设、民生改善、生态环保、信访维稳、安全生产考核,结合各镇资源禀赋、区位条件以及各部门职能职责的不同差异化设置考核指标,将镇和部门的考核指标体系分别划分为7大类28项和4大类12项,增设“四上”企业培育、财政收入、招商引资、精准扶贫、劳务输出、毕业生培训、创建国家森林城市、美丽乡村和旅游产业发展等能够反映产业结构优化、生态环保、民生改善的重点指标,取消产业示范园、连户路建设等传统性指标,归并精准扶贫、环境保护等同类项具体指标,并分类确定各项考核指标分值结构和计分办法。同时,适当减少经济指标分值权重,加大党建、党风廉政建设等考核权重,切实做到考核指标有增有减、考核导向主次分明、考核特色个性突出,有效避免出现“一刀切”现象。

二是在考核方式上以年终考核“一锤定音”向强化平时考核转变,解决好“怎么考”的问题。强化平时考核,注重过程监管,将市对县考核指标与县内目标任务紧密结合,落实“双线”考核,逐项细化分解,建立指标进展台账,明确完成任务的工作措施和具体标准、时限、进度、质量等要求,制发《关于进一步加强市对县考核指标任务监控督查实施意见》和《白河县重点工作“三色”督查办法》,加强指标落实督查跟踪问效,实行月自查、季度通报、半年检查、年终考核,定期分析研判存在的问题和薄弱环节,根据督查情况等级,及时向责任单位发送“三色”预警提示函,督促整改落实。明确对禁止出现事项列出“负面清单”,实行“红线控制”倒扣分,建立平时考核不良信息档案,详细记录备案,年终与指标主管部门平时掌握情况相印证,严格标准依规扣分,切实将平时考核与年终考核一起兼顾并重、结合实施,促使把各项考核指标考准考实。

三是在考核主体上以注重“官考”向“民评”改变,解决好“谁来考”的问题。推行单位自评、领导点评、各界参评、干部测评、上下互评和年终总评六评机制,多层次、多角度、多领域地让群众了解和参与考核工作全过程,充分尊重群众意愿,强化群众民主监督,着力扩大考核民主,全力打造“阳光考核”,客观公正地评价干部工作实绩,使目标责任考核内容更加体现民意、过程更加透明、方法更加公开、结果更加可信。注重提高民评质量,精细化收集民意,在保留委托第三方机构民意调查的基础上,对综合协调部门、项目资金管理部门、行政管理执法部门、窗口服务单位,按照“为谁服务,由谁评价”的原则,有针对性地确定评价对象进行满意度测评,使评价结果与任务考核相互印证,全面提高民意结果质量和公信度,既避免“海评”数据失实失真,又防止“简单唯票”,不断提高考核工作的公信度。

四是在考核结果运用上以“重奖轻罚”向“奖罚分明”转变,解决好“怎么用”的问题。坚持把考核结果与干部表彰奖励、评优树模、选拔任用挂钩,做到考事、评人和用人相结合。年初按照《年度目标责任考核评价实施办法》规定,对所有镇和部门目标任务完成情况进行全面考核,综合得分决定单位年度考核等次,直接对接领导班子考核等次,领导班子考核结果连带领导干部考核等次。县上每年对在经济发展中做出重大贡献的优秀单位和有功之臣进行奖励,同时,对后进单位及领导干部严格兑现惩处,充分发挥考核的激励和导向作用。2014年,对获得优秀等次的47个单位和获得良好等次的54个单位进行表彰奖励;对发生信访维稳问题被社会治安综合治理“一票否决”的2个单位,年终评为“较差”等次,领导班子和领导干部不得评为优秀等次。

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