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2019年组织工作要点
作者:bhzzb  来源:  发布时间:2019/5/24  点击量:2906

 总体要求是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,认真落实县委十五届六次全会精神,以扎实抓好中央脱贫攻坚专项巡视抓党建促脱贫攻坚反馈问题和省委第七巡视组反馈涉及党建组织工作问题整改为重点,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力培养忠诚干净担当的高素质干部,扎实推进党的组织体系建设,着力集聚爱国奉献的优秀人才,为决胜脱贫攻坚、加快建设美丽富裕新白河提供坚强组织保证。

一、突出学懂弄通做实,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

1.分层分类扎实推进理论武装。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神大学习、大培训,深入开展基层党员干部大培训行动,分批举办科级干部、村“两委”主要负责人和年轻干部培训班,积极组织科级干部参加省、市调训,推动党员干部素质大幅提升。抓好党员干部党性教育基地建设,着力提升“三苦”精神教育基地的建设、管理、应用水平。

2.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中省市部署和县委安排,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果,着力解决宗旨意识不牢固、工作作风不扎实、担当作为不使劲的问题。

3.严肃党内政治生活。健全完善议事决策规则和“三重一大”决策监督机制。建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,严肃认真开展批评与自我批评,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实中央《关于加强党的政治建设的意见》,把党的政治建设情况纳入党委(党组)书记抓党建述职评议考核内容,增强党员干部政治意识和规矩意识。

二、突出好干部标准,大力培养忠诚干净担当的干部队伍

4.强化政治素质考察。研究制定考准考实政治素质的实施办法,探索建立具体细化政治表现的正面清单和负面清单,对镇和部门“一把手”开展“政治体检”。加强领导班子和领导干部综合分析研判,深化对干部的日常了解,全面落实新修订的“三项机制”,对工作能力弱、作风散慢等不胜任现职的干部,进行组织调整。

5.严格好干部标准。严格执行《干部任用条例》,认真落实《科级干部选拔任用审核办法》,切实把好干部选拔任用政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。认真贯彻县委《关于新时代大力培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,着力在源头培养、锻炼提升上下功夫,实现各级领导班子选拔配备年轻干部工作常态化,逐步提升年轻干部的数量和占比。

6.激励干部担当作为。突出政治标准,坚持依事择人,树立重品行、重实绩、重公论、重基层的导向,大力选拔在脱贫攻坚、项目建设、招商引资、信访维稳等一线表现突出的优秀干部。综合运用年度考核、脱贫攻坚考核等结果,制定“下”的干部管理考核办法,着力破解鼓励激励手段不多、容错纠错与党纪党规衔接不紧、“能下”调整标准笼统等问题,切实在激励干部担当作为上取得新突破。

7.从严干部监督管理。严格落实提醒函询诫勉等制度,加大监督检查和日常监管力度,以加强政治监督为重点,健全干部监督成员单位联系机制,完善监督管理体系和干部日常表现数据库。认真落实《白河县干部召回管理办法(试行)》,切实纠正党员干部不作为、乱作为、慢作为、庸懒散慢虚等问题。加大在同一岗位或同一班子中任职时间较长的干部交流力度。积极落实《干部人事档案工作条例》,规范接收人事部门管理的公务员档案,加快档案信息化建设。

8.全面加强公务员队伍建设。认真学习贯彻新修订的《公务员法》,推进公务员分类改革,推行综合管理类公务员职务与职级并行制度,落实专业技术类、行政执法类公务员管理制度。积极落实公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训“四类培训”。妥善处理机构改革人员过渡安置工作。改进考核工作,强化激励约束。认真做好人民满意公务员和集体推荐申报、评选表彰和事迹宣传工作。

三、突出政治功能和组织力,扎实推进党的组织体系建设

9.强化农村党组织政治功能提升组织力。深入推进抓党建促脱贫攻坚,深化“支部+X+贫困户”和“双建双培”工作,扎实推进远教扶贫“八个一批”工程。按照倒排10%比例集中整顿软弱涣散党组织。实施带头人优化提升计划,稳步推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,全面推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济和合作组织经济负责人,建立村干部“一人一档”管理制度。深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理行动。严格“四支队伍”管理,对工作不担当、不尽责、不负责的,坚决予以撤换。

10.扎实推进各领域基层党建。持续推进“基层党建六大提升”行动,开展“基层组织建设提质增效年”活动,扎实推进基层党组织标准化规范化建设,逐支部制定完善创建方案、问题清单、工作措施,确保2019年全部达到标准化规范化要求。深化“把党支部建在产业链上”的模式。制定行业系统党建工作融于驻地载体和党建工作标准化建设办法,分级分类开展党建引领新社区发展试点示范。健全机关党建台账报备制度和党员领导干部双重组织生活督促提醒制度。深入开展中小学校“党建引领促教育、教书育人争先锋”、国企“强根铸魂国企兴”主题实践活动和非公和社会组织“两个覆盖质量提升”行动。建好用好非公和社会组织党群服务中心。建立非公企业党建指导服务团,着力破解组织生活形式单一、实效性不强等问题。

11.严格党员队伍教育管理。科学制定发展党员指导性计划,消除三年内没有发展党员的空白村。全面推行党员“承诺、践诺、积分、评议”一体化管理办法,深化无职党员设岗定责和流动党员“八个一”管理服务机制,分领域建立党员负面言行清单和不合格党员处置办法。健全党内关怀帮扶机制。围绕解决党员双带能力不足、贫困群众创业意识不强等问题,推行“三三融合”的系统培训模式,开展以产业、就业、创业为主的技能培训和以核心价值观、新民风建设、感恩教育为主的扶志教育,大力培育脱贫致富带头人。

12.强化党建引领社会治理体系建设。扎实推进智慧党建,针对乡村建设中生产组织功能、文化传承功能和自治功能弱化等问题,积极打造传播互动便捷、内容形式丰富、管理服务全面的智慧党建新模式,围绕收集社情民意、化解矛盾纠纷、提供便民服务等工作,建立党建工作平台,引入大数据分析研判,为基层社会治理提供智慧化服务。

13.夯实抓党建工作主体责任。制定基层党建工作任务清单,抓实各级党组织书记抓基层党建述职评议考核及问题整改工作,将抓基层党建工作成效作为评先选优、绩效考评、个人年度考核的重要依据,进一步强化党组织书记抓基层党建主要责任、副书记和组织委员的直接责任。坚持以问题为导向,继续实行党建项目化管理,每个党(工)委培植1-2个党建工作品牌,提高工作创新在党建工作年度目标责任考核的比重。

四、突出激发人才创新创造活力,大力实施聚才创业工程

14.强化政治引领。坚持党管人才原则,将人才工作任务纳入抓基层党建工作述职评议考核。深入开展“弘扬爱国奉献精神、建功立业新时代”活动,全面落实领导干部包抓企业、联系人才工作制度,积极推选专家人才担任“两代一委”,注重在专业人才中选拔党政领导干部和企事业单位管理人员,重视在青年人才中发展党员,切实把各类人才凝聚在党的周围。

15.大力实施聚才创业工程。动态建立在外人才库和全县创业项目库,以推动全县“八大产业”发展为重点,定期召开返乡创业项目推介会,吸引外出优秀人才返乡创业。持续实施“人人技能工程”,利用省市各类培训平台,为各类人才提供创业培训、技术指导、管理咨询等服务。大力引进高层次紧缺人才,补齐在电子商务、现代物流、康养产业等产业发展短板,为脱贫攻坚、乡村振兴提供人才支撑。

16.优化人才发展环境。认真贯彻《关于实施创业人才工程的意见》和《全民创业促就业扶持办法》,全面落实小额担保贷款、税费减免、公益性岗位补贴等扶持政策,大力扶持各类人才创新创业。积极优化营商环境,简化审批办事流程,开展人才先进评选表彰活动,进一步营造重视人才、爱惜人才的社会氛围。

五、突出考精考准,改进完善目标责任考核

17.坚持差异化分类考核。围绕“十三五”发展规划和生态功能区定位,建立完善体现各镇各部门资源禀赋和职能职责的考核指标体系,突出脱贫攻坚、民生保障、生态环保等指标考核权重,制定完善科学合理的加减分办法,确保年度目标任务的确定更加符合实际、切实可行。

18.强化考核任务落实。加强考核指标过程监督和预警督办,采取随机抽查、适时通报等方式,将平时考核结果纳入综合考核中,使“结果控制”与“过程管理”相统一。坚持把考核结果与领导班子研判、干部选拔任用、评优树模紧密结合,激励各级各部门推动全县各项工作全面落实。

六、突出“两个绝对”,打造模范部门和过硬干部队伍

19.全面提升服务水平。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“讲忠诚、强本领、比奉献、作表率”活动,积极开展理想信念教育、党性教育和综合业务知识培训,持续推进制度建设,扎实推进部内党建、党风廉政、精神文明建设等工作,全面完成包建村脱贫攻坚任务,切实提高组工干部服务能力和水平。

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