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中厂镇“五个一”工程激活党建一盘棋
作者:bhzzb  来源:  发布时间:2018/7/9  点击量:6463

近年来,中厂镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新思维、凝聚智慧,创新实施了 “一个活动(十个起来)提功能、一个标准(十有)固阵地、一种机制(3+3+X+5)强服务、一个模式(支部+X+贫困户)促脱贫、一种文化(诚孝俭勤和)促民风”的党建“五个一”工程,有效推动了“两学一做”制度化常态化,破解了农村党组织标准化建设的难题,使农村党组织的政治性、思想性、组织性、战斗力、凝聚力、执行力普遍得到提升。       

一个活动(十个起来)提功能工程。“党旗飘起来、党徽戴起来、党歌唱起来、党章读起来、党课讲起来、党日过起来、党会开起来、党性立起来、党纪挺起来、党风正起来”的“十个起来”活动的实施,让各个支部以及每一位党员在抓党建,提功能、促发展工作中发挥支部的战斗堡垒作用起到了不可低估的作用。实践中,党委通过对每一个“起来”的内涵、标准、规范进行具体规定和固化,要求党组织和党员按照《党章》、《党纪》和上级党委的明确规定来开展每一项活动。比如:党旗放哪里?党徽怎么带?党章怎么学?党歌有哪些?党课谁来讲,怎么讲,将几次?党日是哪天,会议流程是什么?等等,都有具体规定。再比如:党性立起来要用先进性承诺、积分制管理等办法来提升;党纪挺起来通过村规民约,支部书记、村务监督委员会主任定期开展党员廉政提醒谈话制度等办法来管控;党风正起来要通过打造法治政府、高效政府、廉洁政府和弘扬“诚孝俭勤和”新民风的构筑。

一个标准(十有)固阵地工程。按照省委组织部“千村示范、万村达标”的要求,中厂镇在基层组织场所建设中,统一按照“十有”标准进行配置建设,即“有新民风展示石、有党员活动室、有党群便民服务室、有“三留守”幸福互助院、有卫生服务室、有文化服务站、有档案室、有党建展示政策公开墙(栏)、有文化远教广场、有规范管理制度部室标牌”,率先在全县实现了标准化的村级综合服务中心全覆盖。与此同时,按照党组织核心作用、便民服务能力、服务“三留守”群体能力、农村文化服务能力、新民风综合水平、专业合作社带富能力、社会综合治理能力、村民自治能力“八个提升”的统一要求,进一步规整规范了社区服务功能部室,购置了有关设备,并对社区“两委”履职和便民服务制度进行整合修订,实现服务场所简约大方、服务人员配备整齐、服务经费保障有力、服务能力全面提高的预期目标。中厂镇组织委员刘昌辉说:“五年前,我们还有一半的村没有个像样的村址,村干部没地方办公,干脆不上班,群众有事也是四门抹黑,找不到人。现在,我们按照“十有”标准,用三年时间将全镇9个社区综合服务全部建好,村上的办公条件好于镇上,干部全部轮值驻村坐班,群众的大部分事情不出村即可办结”。

  一种机制(3+3+X+5)强服务工程。为解决镇村干部服务基层、服务群众、推动发展问题,镇党委坚持重心下移、眼睛向下、力量下沉、项目下放的原则,大力实施了“3+3+X+5”体制机制提升基层组织服务功能工程,即第一个3(联包挂):镇级实行领导联建社区、干部包驻社区、站所挂联社区。第二个3:社区实行支部书记统筹主抓;社区“两委”成员轮值坐班,劳保协理员、文书长期驻守便民服务室,网格长、民情员或联户干部全面服务到户。X:在社会层面,由社区“两委”牵头成立“四会”和若干有偿或无偿专项事务服务队,不间断全覆盖为群众提供便民服务。“5”就是“五个一”:即一个完整详实的全员信息电子数字平台机制、一个功能完善的镇村便民服务机制、一个符合民意的议事决策机制、一个符合民情的发展增收机制、一个科学合理的考核评估机制。石梯社区支部书记张绪兵介绍说:“镇党委设计“3+3+X+5”机制主要是解决有人服务和如何服务的问题,这种机制运行也与当前脱贫攻坚的驻村帮扶机制相吻合,彻底破解了农村基层组织服务群众工作运行标准化的问题,实现了基层组织和党员干部服务群众、组织群众、联系群众的本质职责”。

     一个模式(支部+X+贫困户)促脱贫工程。在脱贫攻坚工作中,中厂镇党委充分发挥党支部的组织优势、组织功能、组织力量,把抓党建与促脱贫深度融合,调动各方力量,让各类经济组织和优秀人才积极参与其中。尤其是在各支部同步推进“支部+X(园区、景区、公司、企业、合作经济协会)+贫困户”脱贫模式,按照党的组织搭建平台,经济组织市场唱戏、贫困对象从中受益的思路,建立好利益连接机制,把贫困户置身于“X”之中,让“X”面对市场风险,保护贫困户的收益,确保稳定增收。与此同时,按照“双建双培”(建强“X”,建强支部;把党员或村干部培养成致富带头人,把致富带头人培养成党员或村干部)的思路,县、镇、村党的组织积极培育企业发展壮大,镇党委主导把50余名产业致富带头人和企业法人选进了两委班子。宽坪社区党员宋登明是恒昌实业公司的负责人,脱贫攻坚启动后,其主动与村“两委”签订了带贫承诺书,招用14名贫困劳动力到其公司就业,人均年收入15000元以上;党支部也增补其为宽坪社区支委,为其协助各类资金200万元,并推荐为全市优秀党员进行表彰,实现了党组织、企业、贫困户多赢的局面。

    一种文化(诚孝俭勤和)促民风工程。为深入推进社会主义核心价值观和新民风建设,中厂镇党委结合各村实际,通过深度挖掘地域文化,突出精神引领和产业特色,提出了各自不同的核心文化价值所在,打造风格迥异,独具特色的村级名片。德善同心、仁信宽坪、问道迎新、勤俭新厂门户石成为提炼各村内涵、聚集特色文化符号的村级名片。以前村里随礼成风,特别是一些人利用春节期间,人员相对集中的时候过‘三十六岁’生日,这在很大程度上助长了社会不良风气的蔓延,而一些党员也参与其中,严重的损坏了党员在群众心中的形象。自从镇党委提出塑造“勤俭新厂”新风尚的要求后,支部要求党员干部拒做‘三十六岁’生日,抵制不良风气;并在村规民约中写明:“婚丧嫁娶”简办,生日宴、升学宴、乔迁宴、当兵宴等宴请一律不办,社区“两委”干部和红白理事会会长坚决不给不良风气的所谓喜宴当督管、当执客,要求全民参与,共同建设简朴、勤劳的新厂社区新民风”,谈到创建红石河党建示范带以及近几年来中厂镇党委在抓党建、促民风工作时,白河县中厂镇新厂社区支部书记何忠明如实说。

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